Обзор СМИ 16 марта - 22 марта 2018 года (по сферам законодательства)

22 марта 2018
 
 
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОНЦЕНТРАЦИЯ
 
 
ФАС России одобрил покупку Alliance Rostec Auto B.V. более 75% АвтоВАЗа
Федеральная антимонопольная служба РФ одобрила ходатайство Alliance Rostec Auto B.V. о покупке более 75% АвтоВАЗа.
Alliance Rostec Auto B.V. — совместное предприятие Renault-Nissan и госкорпорации «Ростех», которые контролируют через него 74,5% акций АвтоВАЗа. Еще 25,5% акций принадлежит миноритарным акционерам.
В 2017 году глава «Ростеха» Сергей Чемезов говорил, что госкорпорация планирует со временем ликвидировать Alliance Rostec Auto B.V. и перейти к прямому владению АвтоВАЗом с Renault-Nissan.
В феврале стало известно, что президент АвтоВАЗа Никола Мор покинет компанию, которой управляет с марта 2016 года. Как заявлял глава «Ростеха» Сергей Чемезов, пока господин Мор совмещает посты руководителей АвтоВАЗа и регионального подразделения Renault, однако автопроизводитель уже подбирает ему замену.
 
Еврокомиссия одобрила слияние Bayer с Monsanto
21 марта Еврокомиссия одобрила сделку немецкой химической компании Bayer с американской агротехнологической компанией Monsanto. Напомним, что компании договорились о слиянии еще в 2016 году, сумма сделки оценивается в $66 млрд. Для совершения сделки компании должны будут выполнить несколько условий — так, Bayer придется продать своему конкуренту BASF подразделения, связанные с цифровыми технологиями в сельском хозяйстве, а также с производством семян и пестицидов, на общую сумму около €6 млрд.
Monsanto специализируется на производстве генетически модифицированных семян сельхозкультур, защищенных от болезней и вредителей, в основном сои, кукурузы, хлопка. Кроме того, Monsanto производит глифосатные гербициды. Bayer является одним из крупнейших в мире производителей ядохимикатов для сельского хозяйства (гербициды, инсектициды, фунгициды), а также занимается генными технологиями в сельском хозяйстве.
Компании долго шли к заключению сделки, Bayer пришлось несколько раз повысить предложение Monsanto. После того, как компаниям удалось договориться, сделка привлекла внимание регуляторов разных стран. В августе прошлого года Еврокомиссия объявила, что расследует слияние, чтобы убедиться, что оно не приведет к монополизации рынка производства пестицидов и семян. На прошлой неделе Федеральная антимонопольная служба РФ сообщила о том, что пришла к взаимопониманию с Bayer при обсуждении покупки Monsanto. Сделку еще должен одобрить американский регулятор.
 
ФАС России не нашла нарушений в сделке по слиянию Fasten и «Везет»
Федеральная антимонопольная служба РФ не выявила нарушений в сделке по слиянию сервиса заказа такси Fasten с группой компаний «Везет». В ведомстве отметили, что по действующему законодательству сделка не требовала согласования с ФАС России.
Группа компания «Везет» была образована весной 2017 года после объединения сервисов Fasten Russia (включает бренды «Сатурн» и RedTaxi) и «Везет» ( RuTaxi, «Лидер» и «Везет»). ГК «Везет» работает более чем в 100 городах России, а также в Казахстане и Чехии.
В группу компаний инвестировали UFG Private Equity, и, по данным источника «Интерфакса», фонд Almaz Capital. В январе стало известно, что «Везет» намерена привлечь еще до $200 млн к середине 2018 года.
 
Южнокорейская Lotte Group выкупит у Hyundai агрохолдинг в Приморье
Федеральная антимонопольная служба РФ удовлетворила ходатайства южнокорейской компании Lotte International о покупке 100% компаний «Хёндэ Хороль Агро» и «Хёндэ Михайловка Агро», которые находятся в Приморском крае, говорится в материалах ведомства.
Отмечается, что основным видом деятельности упомянутых агрокомпаний является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур. Обе компании принадлежат Hyundai Heavy Industries (HHI).
 
 
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОМИНИРУЮЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ
 
 
ФАС России возбудила дело против Домодедово из-за дискриминации таксопарков
Федеральная антимонопольная служба РФ возбудила дело в отношении аэропорта Домодедово по подозрению в создании дискриминационных условий для таксопарков. В ФАС России также отметили, что ведомство продолжает изучать ситуацию в этой сфере вокруг аэропортов Шереметьево и Внуково.
На ограничение перечня таксопарков, допущенных к работе на «первой линии» в столичных аэропортах, жаловались мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Подмосковья Андрей Воробьев. В мэрии Москвы отмечали, что «пользуясь своим положением, эксклюзивные перевозчики завышают цены на услуги в 2–2,5 раза».
Представитель аэропорта сообщил, что пока компания ожидает официальных документов от ФАС России. После детального анализа аэропорт подробно ответит антимонопольному ведомству.
В декабре прошлого года ФАС России вынесла предупреждения столичным аэропортам в связи с ущемлением конкуренции при допуске такси и потребовала решить вопрос в первом квартале 2018 года. Позже глава службы Игорь Артемьев заявил, что из-за невыполнения предупреждения ФАС России собирается возбудить дела против трех аэропортов.
 
 
КОНТРОЛЬ РЕКЛАМЫ И НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ
 
 
ФАС России не нашла нарушений в действиях Siemens в ситуации с «Интеравтоматикой»
Федеральная антимонопольная служба РФ не нашла признаков недобросовестной конкуренции со стороны Siemens в ситуации с «Интеравтоматикой». Об этом сообщают российские информагентства со ссылкой на пресс-службу регулятора.
К такому выводу в ФАС России пришли после рассмотрения обращения о проверке действий Siemens, который обвинили в блокировании работы компании «Интеравтоматика», где немецкий концерн владеет 45,72% акций. В обращении утверждалось, что это было сделано в ущерб другим акционерам компании — ОАО «ВТИ» (36,94%) и «Технопромэкспорт» (17,34%).  Заявление подал один из конкурсных кредиторов «Технопромэкспорта». Источник агентства утверждал, что Siemens вытесняет «Интеравтоматику» с рынка, пользуясь тем, что устав российской компании позволяет использовать исключительно оборудование производства немецкого концерна.
В декабре Арбитражный суд Москвы отказал в иске на 177,1 млн руб. «Интеравтоматики» к Siemens AG, ее российской «дочке» ООО «Сименс», а также СП концерна и «Силовых машин» — «Сименс технологии газовых турбин». Иск был связан с ущербом для компании из-за одностороннего отказа структур Siemens исполнять договорные обязательства.
В том же месяце российский суд отказал Siemens в возврате газовых турбин ее производства из Крыма. Концерн считает, что структуры «Ростеха» незаконно поставили оборудование с материковой России на полуостров, что запрещают западные санкции.
 
ФАС России признала незаконным использование обозначения Zara City сторонними компаниями
16 марта 2018 г. Комиссия ФАС России признала антиконкурентными действия двух хозяйствующих субъектов, а также ООО «Первая Управляющая Франчайзинговая компания».
Индивидуальные предприниматели использовали на вывесках магазинов одежды словесное обозначение «ZARA CITY», сходное до степени смешения с вывесками магазинов ZARA. Антимонопольная служба квалифицировала эти действия как акты недобросовестной конкуренции, запрет на который предусмотрен ФЗ «О защите конкуренции».
В свою очередь ООО «Первая Управляющая Франчайзинговая компания» приобрело и использовало исключительные права на комбинированный товарный знак, включающий в себя словесное обозначение «ZARACITY», что также нарушает ФЗ «О защите конкуренции».
Материалы дела переданы для составления протокола об административном правонарушении для назначения штрафа, совокупная сумма которого может превысить 300 тыс. рублей.
Антимонопольное ведомство возбудило дело на основании заявления Компании Inditex S.A. (Испания) и АО «ЗАРА СНГ». Компания Inditex S.A. (Испания) является правообладателем товарных знаков ZARA/ЗАРА. АО «ЗАРА СНГ» управляет авторизованными магазинами ZARA в Российской Федерации, численность которых составляет в настоящее время 85.
 
 
КОНТРОЛЬ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
 
 
Арбитражный суд отложил на апрель жалобу по контракту со студией Лебедева на логотип Петербурга
Арбитражный суд Северо-Западного округа на 16 апреля отложил рассмотрение жалобы на решение суда нижестоящей инстанции о законности предписания Петербургского управления ФАС о расторжении контракта на создание логотипа города. Напомним, договор подписали комитет по развитию туризма и «Студия Артемия Лебедева».
Стоимость контракта составила 1 руб.
В марте прошлого года антимонопольное ведомство обязало Смольный расторгнуть договор со «Студией Артемия Лебедева», серию логотипов компания разработала в конце 2014 года.
С жалобой в УФАС обратилась компания ООО «Маркетинговая компания «Григорьев Борис и партнеры»«. Комиссия антимонопольщиков подтвердила, что комитет не заявил публично о необходимости разработать логотипы, поэтому «Студия Артемия Лебедева» получила конкурентные преимущества.
 
 
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
 
 
Госдума одобрила в I чтении введение штрафов за недобросовестную конкуренцию во время ЧМ-2018
Госдума приняла в первом чтении законопроект, ужесточающий последствия нарушения антимонопольного законодательства в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу в России.
С этой целью предлагается приостановить нормы, касающиеся возбуждения дел о нарушении антимонопольного законодательства без предварительной выдачи нарушителю предупреждения и в случае прекращения антиконкурентных действий в результате его исполнения.
Для обеспечения добросовестной конкуренции в период проведения чемпионата мира законопроектом предлагается установить специальный правовой режим, в соответствии с которым  совершение таких действий, как незаконное использование символики, использование сходной символики, введение в заблуждение потребителей для получения преимуществ в коммерческих целях и другое незаконное воздействие на целевую аудиторию чемпионата, является основанием для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства с последующей административной ответственностью.
Изменения предлагается ввести на срок, превышающий на один месяц дату проведения последнего матча чемпионата, то есть до 15 августа 2018 года.
При этом нормы законопроекта не будут распространяться на действия Оргкомитета «Россия-2018», дочерних организаций FIFA, национальных футбольных ассоциаций и контрагентов FIFA, действующих во исполнение соглашений о проведении соревнований.
 
 
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: В СФЕРЕ ТЭК
 
 
ФАС России предупредила «Сургутнефтегаз» о недопустимости завышенных объемов экспорта бензина
Федеральная антимонопольная служба РФ направила «Сургутнефтегазу» предостережение из-за экспорта компанией бензина на фоне неудовлетворенного внутреннего спроса на этот товар. Как сообщает пресс-служба ФАС России, в феврале «Сургутнефтегаз» на 13% снизил объемы реализации автомобильных бензинов на торгах на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже. Вместе с этим компания провела тендер на экспорт в апреле--июне бензинов класса «Евро-5» с правом приобретения от 90 тыс. до 160 тыс. тонн в месяц.
В ФАС России пояснили, что динамика отгрузки товара на экспорт и на внутренний рынок России влияет как на баланс спроса и предложения, так и на формирование цен на нефтепродукты в биржевом и внебиржевом сегментах рынка. По мнению ведомства, действия «Сургутнефтегаза» могут «привести к созданию дискриминационных условий, при которых хозяйствующие субъекты-резиденты поставлены в неравное положение по сравнению с нерезидентами, а также к необоснованному отказу либо уклонению от заключения договора поставки <...>, к созданию дисбаланса спроса и предложения и увеличению цены товара на внутреннем рынке РФ».
 
 
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: В СФЕРЕ СВЯЗИ
 
 
ФАС России продолжает расследование, связанное с ростом цен на sms-рассылки для банков
Федеральная антимонопольная служба РФ продолжает расследование в отношении МТС, «Вымпелкома», «Мегафона» и Tele2 из-за возможного повышения стоимости sms-рассылки для банков после принятия Госдумой закона об обязательном информировании банками заемщиков о задолженности и остатке лимита кредитования при совершении каждой операции по карте, сообщили в пресс-службе ведомства.
Ранее начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева сообщала, что расследование планируется завершить до 20 марта.
В пресс-службе ФАС России не уточнили, до какого числа продлено расследование.
 
 
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
 
 
ФАС России признала порт Приморск виновным в нарушении антимонопольного законодательства
Федеральная антимонопольная служба РФ признала порт Приморск виновным в злоупотреблении доминирующим положением на рынке, сообщается на сайте службы. Речь идет о руководстве стивидора по обработке судов в терминалах, которое ФАС России считает «антиконкурентным».
На некоторые положения документов ранее пожаловался «Роснефтефлот». ФАС Росси пришла к выводу, что руководство навязывало контрагентам условия об обязательном потреблении швартовных услуг и предъявляло жесткие требования к оборудованию, численности и к членам экипажей буксиров. В случае невыполнения обязательств, компанию могли не допустить к погрузочно-разгрузочным работам в акватории порта.
ФАС России предписала порту Приморск отменить руководство или исключить из него спорные положения. Кроме того, служба рассмотрит вопрос о привлечении стивидора к административной ответственности и о дисквалификации генерального директора.
 
 
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: В ЖКХ
 
 
ФАС России предупредила «дочку» «Лукойла» о нарушении антимонопольного законодательства на рынке тепла
Федеральная антимонопольная служба РФ направила предупреждение компании «Лукойл-Астраханьэнерго» (дочерняя компания «Лукойла») о нарушении антимонопольного законодательства на рынке тепла, сообщает ведомство.
«ФАС выдала предупреждение ООО «Лукойл-Астраханьэнерго». Компания подозревается в уклонении от заключения договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии», — говорится в сообщении ФАС России.
Согласно законодательству, компания «Лукойл-Астраханьэнерго», являясь единой теплоснабжающей организацией, обязана была заключить договор с МУП города Астрахани «Колос», которому принадлежат тепловые сети, передающие тепло потребителям. Однако компания не осуществила эти действия, что является признаком нарушения антимонопольного законодательства.