Обзор СМИ 22 декабря - 28 декабря 2017 года (по сферам законодательства)

28 декабря 2017
 
 
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОМИНИРУЮЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ
 
 
ФАС России пригрозила аэропортам Москвы жесточайшими штрафами за недопуск такси
Федеральная антимонопольная служба РФ в первом квартале 2018 года потребует от московских аэропортов увеличить количество компаний такси, допущенных на первую линию. Об этом заявил глава ФАС России Игорь Артемьев.
ФАС России ждет от аэропортов «резкого расширения количества и таксопарков, и водителей, которые будут допущены к перрону и к первой линии». По словам Артемьева, спецслужбы «дали добро» регулятору на такую работу.
До конца января ФАС Россиии планирует изменить ситуацию «существенным образом», проблема либо будет разрешена, либо в отношении аэропортовых администраций вынесут «жесточайшие штрафы». «Я думаю, что никто этого не хочет», — заключил чиновник. По словам Артемьева, топ-менеджеры московских аэропортов на недавнем совещании с ФАС России согласились, что ситуацию надо менять в пользу потребителей.
Агрегатор заказов такси Gett является официальным партнером аэропорта Домодедово, такой статус дает абонентам компании преимущество — право доступа к первой линии. Как правило, официальный партнер устанавливает в пространстве от стерильной зоны до залов прилета собственные стойки. У Домодедово есть и другой партнер — «Домтранс». Официальный партнер Шереметьево «Яндекс.Такси» установил стойки для расчета стоимости поездки и заказа в аэропорту. Возле терминала обычно стоят машины дороже эконом-класса. У Внуково два партнера: «Трансагентство Внуково» и «Транс-фри».
Ранее глава московского управления ФАС России говорил, что «заключение соглашений об официальном партнерстве между аэропортом и единственным поставщиком услуг заказа такси неприемлемо». Впрочем, Gett и «Яндекс.Такси» не имеют эксклюзивного партнерства с аэропортами.
 
 
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
 
 
 
ФАС России направила в правительство проект поправок в закон "О защите конкуренции"
ФАС России подготовила и направила в Правительство Российской Федерации законопроект о внесении изменений в ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.
Напомним, предприниматели, работающие в сфере строительства, могут обжаловать действия органов власти и сетевых организаций по так называемой короткой процедуре в течение 7 - 14 рабочих дней, предусмотренной ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.
Ускоренному рассмотрению в этом случае подлежат жалобы на те процедуры в сфере строительства, которые предусмотрены утвержденными Правительством Российской Федерации исчерпывающими перечнями. Они закрепляют функции, которые должны выполнять в сфере строительства органы власти, и услуги, которые должны оказывать сетевые организации.
Однако обжаловать действия органа власти по короткой процедуре на сегодняшний день можно лишь по двум основаниям: если он нарушил срок осуществления процедур из соответствующего перечня либо предъявил требование осуществить процедуру, не предусмотренную перечнем. Во всех остальных случаях рассмотрение жалоб на органы власти и возбужденных по ним дел может затянуться на несколько месяцев.
 
 
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
 
 
ФАС России проверяет агрегаторов такси на предновогодний ценовой сговор
Федеральная антимонопольная служба РФ считает обоснованными ряд жалоб на повышение цен агрегаторами такси перед Новым годом, заявил журналистам глава ФАС России Игорь Артемьев.
В преддверии Нового года граждане в различных соцсетях жалуются, что цены на такси в РФ значительно завышаются такси-агрегаторами – в 2-3 раза. ФАС России подозревает агрегаторы такси в картельных соглашениях, заявили 25 декабря в пресс-службе ведомства.
Артемьев отметил, что ФАС России уже запросила информацию у агрегаторов такси. «Все они уже открестились от каких-либо сговоров. Но мы так смотрели, мне кажется, что ряд жалоб был обоснован. Что-то такое происходило нестандартное, необычное. И то, чего раньше в практике не было. Поэтому к этому серьезно относимся», — рассказал он.
По словам главы антимонопольного ведомства, с точки зрения динамического ценообразования изменение цен на коммерческих перевозках является правильным. «Но дальше там уже можно все сделать хорошо и по-честному, а можно заработать те деньги, которые вам не полагались», — указал он.
 
ФАС России пока не наблюдает признаков сговора по ценам на авиабилеты в предверии ЧМ-2018
В Федеральной антимонопольной службе РФ заявили, что пока не наблюдают признаков сговора по ценам на авиабилеты в города, где пройдут матчи чемпионата мира по футболу в 2018 году. В ведомстве уточнили, что идет проработка вопроса с авиакомпаниями по стабилизации цен по указанным направлениям.
Напомним, в ФАС России поступили жалобы на резкий рост цен на авиабилеты в города, принимающие матчи ЧМ-2018 по футболу. Вице-премьер Виталий Мутко, комментируя эту информацию, заявил, что обладатели билетов на матчи чемпионата смогут приобрести авиабилеты по доступным ценам.
 
 
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: В СФЕРЕ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
 
 
ФАС России не обнаружила крупных нарушений при проверке роста цен на продукты перед Новым годом
ФАС России не обнаружила крупных нарушений при проверке роста цен на продукты перед Новым годом, рассказал глава ФАС России Игорь Артемьев.
«Должные провести определенное количество проверок, чтобы определить насколько цены выросли в соответствии со спросом, который растет или же имеет место картельные сговоры. Мы проводим такую профилактику каждый новогодний период», - сказал он.
«В целом какие противоправные действия мы стараемся пресекать, нарушений много, но они мелкие. Что-то вселенского мы не обнаружили», - добавил Артемьев.
По словам Артемьева, ФАС России «вряд ли может изменить ситуацию» с ростом цен на продукты. «Каждый из нас в эти недели покупает подарки к праздничному столу. Это приводит к моментальному росту спроса в новогодние дни», - отметил глава ФАС России.
 
 
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОНЦЕНТРАЦИЯ
 
 
«Новатэк» подал в ФАС России ходатайство о покупке газовых активов «Алросы»
Федеральная антимонопольная служба РФ получила ходатайство от «Новатэка» о покупке газовых активов «Алросы».
Речь идет о «Геотрансгазе» и Уренгойской газовой компании. «Алроса» консолидировала 100% в этих компаниях весной 2012 г., выкупив по 90% за $1,037 млрд у «ВТБ капитала» и по 10% у «Метрополя» за $100 млн. В том же году компания заключила соглашение о намерениях с ОАО «Зарубежнефть», которое предусматривало продажу 25% плюс 1 акция ЗАО «Геотрансгаз» и 26%-ной доли в Уренгойской газовой компании с возможностью увеличения доли до контроля в середине 2013 г. Сделка по продаже блокпакетов «Зарубежнефти» планировалась исходя из оценки газовых активов в $1 млрд, транзакция не состоялась.
После этого «Алроса» заключила соглашение с «Роснефтью» о продаже газовых компаний за $1,38 млрд до конца 2013 г. Стороны заключили соответствующее соглашение. Но «Роснефть», ознакомившись с данными о запасах месторождений, сочла выставленную цену завышенной. Компании договорились пробурить дополнительные скважины на месторождениях для определения уровня запасов, после чего переговоры прекратились.
 
 
ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
 
 
ФАС России утвердила надбавку и допиндексацию тарифов РЖД
Правление Федеральной антимонопольной службы РФ на заседании 26 декабря утвердило надбавку и допиндексацию тарифов РЖД, сообщили в ведомстве.
«Приказом ФАС предусмотрено сохранение на 2018 год дополнительной целевой надбавки в размере 2% индексации всех тарифов сборов и плат за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках грузов для финансирования мероприятий по капитальному ремонту инфраструктуры железнодорожного транспорта», — говорится в сообщении.
«Также приказ предусматривает введение коэффициента дополнительной индексации к действующим тарифам, сборам и плате для финансирования мероприятий по компенсации расходов, связанных с корректировкой налогового законодательства», — отмечает ведомство.
 
 
КОНТРОЛЬ РЕКЛАМЫ И НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ
 
 
ФАС России признала нарушением закона о рекламе слоган Foodfox о доставке еды
Федеральная антимонопольная служба РФ признала ООО «Реклама для всех» виновным в нарушении закона о рекламе из-за рекламы сервиса доставки еды Foodfox.ru. Рекламные сообщения «Foodfox.ru; Доставка еды из лучших ресторанов за 45 минут» были размещены на автобусных остановках в центре Москвы.
«Данное позиционирование направлено на распространение позитивной информации об услугах сервиса доставки еды путем некорректного сравнения с аналогичными сервисами»,— подчеркнули в ведомстве. ФАС России отметила, что в сообщении отсутствует указание на конкретный критерий, на основании которого информация о превосходстве общепитов может быть подтверждена или опровергнута.
Ранее стало известно, что второй по величине после Delivery Club сервис доставки готовой еды Foodfox приобрела компания «Яндекс.Такси». После закрытия сделки по слиянию с Uber компания выделит Foodfox и UberEats в отдельное направление, которое возглавят основатели Foodfox Максим Фирсов и Сергей Полиссар.