Обзор СМИ 30 июня - 6 июля 2017 года (по сферам законодательства)

6 июля 2017
 
 
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: В СФЕРЕ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
 
 
ФАС России оштрафовала Metro Cash & Carry на 500 тыс. рублей за непредоставление информации
Управление федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу оштрафовало сеть гипермаркетов Metro Cash & Carry на 500 тыс. рублей из-за непредоставления договоров возмездного оказания услуг с поставщиками и производителями продукции. Об этом сообщает пресс-служба управления.
«Организация отказалась представить данную информацию, управление не смогло установить факт соответствия либо несоответствия действий торговой сети закона о торговле», - говорится в сообщении.
Данные документы были необходимы ведомству для оценки максимально допустимого размера вознаграждения, выплачиваемого поставщиками продовольственных товаров в торговую сеть, отмечают в пресс-службе.
Германская торговая группа Metro Group развивает в России сеть мелкооптовых магазинов Metro Cash & Carry, а также магазинов электроники Media Markt. Metro Cash & Carry присутствует в России с 2000 г., а первый гипермаркет компания открыла в 2001 г. В ноябре 2012 г. компания продала часть своего бизнеса - гипермаркеты Real в Восточной Европе, большая часть выручки от которых приходилась на российский рынок, французской сети Auchan за €1,1 млрд. Компания развивает в России 89 магазинов Metro Cash & Carry в 47 регионах.
 
ФАС России не исключила проверок соблюдения минимальных оптовых цен на алкоголь
Федеральная антимонопольная служба РФ в случае необходимости готова проверить соблюдение минимальных оптовых цен на алкоголь. Об этом сообщила заместитель начальника контрольно-финансового управления ФАС России Наталья Исаева.
Ранее сообщалось, что Росалкогольрегулирование приступило к анализу соблюдения минимальных цен на алкогольную продукцию. Проверки связаны с подозрениями в возможных «махинациях» со стороны ритейла из-за обновленного закона о торговле, который ограничивает размер бонусов торговым сетям от производителей в 5% (ранее было 10%) от закупочной цены товара. В этих условиях, по данным издания, поставщики могут занижать закупочную цену, тем самым компенсируя потери ритейлеров от снижения бонусов.
 
ФАС России возбудила дело в отношении «Дикси»
Федеральной антимонопольной службой РФ принято решение о возбуждении дела в отношении АО «ДИСКИ ЮГ» (торговая сеть «Дикси») по признакам нарушения антимонопольного законодательства, а именно навязывании условий, запрещенных Законом о торговле, и ограничении доступа на товарный рынок (п. 2 и п.4 ч. 1 ст. 13 Закона о торговле).
Дело возбуждено на основании жалобы компании «Мортадель».
«Мы считаем недопустимым навязывание со стороны торговых сетей экономически невыгодных условий договоров поставщикам и производителям, в том числе, услуг, связанных с продвижением товаров. Первое заседание по делу состоится в конце июля», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров. 
 
 
КОНТРОЛЬ ГОСЗАКАЗА
 
 
ФАС России выявила признаки дискриминационных условий в действиях крупнейшего в мире изготовителя надувных спасательных плотов
ФАС России выдала АО «УЗЭМИК» предупреждение о прекращении действий, создающих дискриминационные условия при оказании услуг по обучению и аттестации персонала станций надувных спасательных средств.
По результатам проведенного антимонопольной службой анализа состояния конкуренции на рынке услуг по сертификации (лицензированию, авторизации) станций надувных спасательных средств на право освидетельствования и технического обслуживания плотов спасательных надувных модели ПСН-МК, ФАС России установила, что АО «УЗЭМИК» занимает доминирующее положение на указанном товарном рынке с долей 100%.
При этом АО «УЗЭМИК» включает в договоры на оказание их услуг с некоторыми контрагентами положения, которые обязывают приобретать сертифицируемую станцию надувных спасательных плотов производства АО «УЗЭМИК», а также формировать и выполнять план продаж средств спасения. Неисполнение указанных положений договоров является основанием для их расторжения.
Необходимо отметить, что приобретение надувных спасательных плотов и, тем более, их реализация на рынке экономически и технологически не связано с оказанием услуги по аттестации.
Таким образом, АО «УЗЭМИК» были установлены разные условия оказания услуг по аттестации, что ограничивает конкуренцию на этом товарном рынке путем создания дискриминационных условий для отдельных потребителей.
 
 
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОНЦЕНТРАЦИЯ
 
 
Сергей Гордеев выкупит акции ПИК у Микаила Шишханова и Александра Мамута
Структуры основного акционера девелопера ПИК Сергея Гордеева достигли соглашения о выкупе пакетов акций, принадлежащих компаниям Микаила Шишханова и Александра Мамута, и консолидации контрольного пакета акций ПИК, сообщает компания.
ВТБ в качестве портфельного инвестора приобретает 7,6% компании.
«Структуры основного акционера, президента и председателя правления ПИК Сергея Гордеева достигли соглашения о выкупе пакетов акций компании, принадлежащих компаниям Александра Мамута и Микаила Шишханова. После закрытия сделки и завершения всех обязательных процедур Сергей Гордеев станет контролирующим акционером с 50,02% акций ПИК. В рамках сделок цена одной обыкновенной акции была установлена на уровне 280 руб. Организатором сделок выступает ВТБ Капитал», — отмечается в сообщении.
Закрыть сделку по консолидации акций структурами Сергея Гордеева планируется в начале III квартала 2017 года.
 
«Газпром нефть» закрыла сделку по покупке 25% «дочки» Repsol в ХМАО
«Газпром нефть» закрыла сделку по покупке 25,02% компании «Евротэк-Югра», дочерней компании испанской Repsol в Ханты-Мансийском автономном округе (ХМАО), говорится в сообщении «Газпром нефти».
Как отмечает «Газпром нефть», компания создаст в ХМАО совместное предприятие с испанской Repsol. Совместное предприятие продолжит геологоразведочные работы в Кондинском районе в юго-западной части ХМАО, где расположены все приобретаемые лицензионные участки.
Компания также получила право на увеличение доли до 50%. «Газпром нефть» и Repsol будут управлять компанией «Евротэк-Югра» на паритетных началах.
«Евротэк-Югра» принадлежит испанской компании Repsol и владеет семью лицензиями на разведку и добычу полезных ископаемых в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре.
Repsol является вертикально интегрированной нефтяной компанией, основные виды деятельности которой включают геологоразведку, добычу нефти и газа, переработку, транспортировку, производство нефтехимической продукции, управление заправочными станциями и разработку новых источников энергии. Компания добывает около 700 тыс. баррелей нефтяного эквивалента в сутки, перерабатывающие мощности составляют 998 тыс. баррелей нефти в сутки. Repsol владеет мощностями по транспортировке и продаже различных видов топлива и смазочных материалов, сеть автозаправочных станций превышает 4,7 тыс. единиц.
 
 
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: В СФЕРЕ СВЯЗИ
 
 
ФАС России рассмотрит дело в отношении МТС
ФАС России приняла к рассмотрению дело, возбужденное Нижегородским УФАС России в отношении ПАО «МТС», по признакам нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
Основанием для возбуждения дела явилось заявление гражданина об изменении оператором связи тарифных планов в одностороннем порядке.
ПАО «МТС» в одностороннем порядке осуществляло перевод абонента с тарифного плана «Red Energy 2011» на тарифный план «Базовый 092013» без уведомления абонентов и без их согласия.
 
 
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
 
 
ФАС России отменит плановые проверки в сфере рекламы и тарифов
Федеральная антимонопольная служба РФ с 2018 года отменяет плановые проверки по двум видам антимонопольного надзора — в сфере рекламы и тарифов. Источник, знакомый с ходом дискуссии в ФАС России по этому вопросу, добавил, что в ведомстве также обсуждают возможность отмены плановых проверок за соблюдением антимонопольного законодательства в сферах гособоронзаказа и закупок госкомпаний. Мнения экспертов разделились: одни называют отказ от части полномочий смелым шагом, другие же опасаются, что прекращение плановых проверок в области тарифов приведет к их росту темпами выше инфляции.
Правительство России проводит реформу контрольно-надзорной деятельности, которая призвана снизить административную нагрузку на бизнес. Одно из новшеств — переход на риск-ориентированный подход. Новый метод подразумевает, что предприятия будут поделены на категории риска по всем видам госконтроля, и чем ниже окажется риск нарушения, тем реже будут проходить и плановые проверки предприятия.
В рамках реформы ФАС России, в свою очередь, решила отменить плановый надзор по двум видам антимонопольного контроля. С 2018 года служба перестанет проводить плановые проверки соблюдения антимонопольного законодательства в области рекламы и регулирования тарифов.
 
 
КОНТРОЛЬ ГОСОБОРОНЗАКАЗА
 
 
ФАС России возбудила дело о завышении стоимости на каучук в рамках гособоронзаказа
ФАС России возбудила дело против Казанского завода синтетического каучука, сообщает пресс-служба ведомства. Концерн подозревается в четырехкратном завышении стоимости синтетического каучука в рамках выполнения гособоронзаказа.
«Общество подозревается в установлении монопольно высокой цены на синтетический каучук СКБ-30Р в I квартале 2016 года в рамках поставок по государственному оборонному заказу», — говорится в сообщении ФАС России.
Отмечается, что Казанский завод синтетического каучука является единственным в мире изготовителем каучука СКБ-30Р. Рассмотрение дела состоится 5 сентября текущего года.
 
 
КОНТРОЛЬ РЕКЛАМЫ И НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ
 
 
Дизайн бутылок соусов «SanBonsai» и «KIKKOMAN» схож до степени смешения
3 июля 2017 года Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал позицию ФАС России и признал законным и обоснованным решение и предписание ФАС России по делу о нарушении антимонопольного законодательства со стороны ООО «Т2 Мобайл», оставив в силе ранее принятое решение Арбитражного суда г. Москвы.
Ранее, 5 декабря 2016 года, Комиссия ФАС России признала действия ООО Торговый дом «СанБонсаи» актом недобросовестной конкуренции, запрет на которую предусмотрен пунктом 2 статьи 14.6 ФЗ «О защите конкуренции».
Недобросовестная конкуренция со стороны ООО Торговый дом «СанБонсаи» выразилась в реализации на территории Российской Федерации соевого соуса «SanBonsai» в упаковках (таре) 150 мл.  Упаковка по своему внешнему виду (дизайну) в целом схожа до степени смешения с дизайном бутылок для соевого соуса «KIKKOMAN», созданным Кэндзи Экуан еще в 1961 году и широко известным в мире.
 
 
ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
 
 
В ФАС продолжается обсуждение параметров нового тарифного прейскуранта грузовых железнодорожных перевозок
30 июня 2017 года в Федеральной антимонопольной службе РФ состоялось очередное заседание подгруппы по определению размера эксплуатационных затрат, подлежащих включению в тарифы, сборы и платы на грузовые железнодорожные перевозки.
Члены рабочей группы обсудили вопросы, связанные с переходом на долгосрочное тарифное регулирование, исключением из тарифов затрат, не имеющих непосредственное отношение к грузовым перевозкам, решением проблем отложенного капитального ремонта путей, формированием базовых сетевых тарифов на основе массы и длины вагона.
Начальник управления регулирования транспорта ФАС России Адиля Вяселева подчеркнула, что для дальнейшего обсуждения ведомству необходимо понять не приведут ли предлагаемые подходы к росту тарифов на грузоперевозку и будут ли они способствовать привлечению новых грузов на железную дорогу. Члены рабочей группы договорились продолжить обсуждение после завершения соответствующих расчетов.