Суды подтвердили правомерность судебной экспертизы проведенного анализа рынка

12 сентября 2017

Определением Верховного Суда РФ от 17 июля 2017 г. по делу № А65-29187/2015, по-видимому, завершилось рассмотрение спора между территориальным органом ФАС России (УФАС) и ООО «Автовокзал «Столичный» по факту предполагавшегося злоупотребления доминирующим положением. В деле, в качестве эксперта, назначенного судом, принимала участие член Ассоциации антимонопольных экспертов Ирина Князева.

Этот антимонопольный спор вызывает интерес, в том числе проведенной в нем судебной экспертизой, касающейся методологических аспектов определения товарного рынка и соответствия действующим нормативным документам процедуры и результатов определения рынка УФАС. 

Как следует из судебных актов, экспертиза была назначена по ходатайству заявителя – хозяйствующего субъекта и подтвердила обоснованность его требований.

Оспаривая результаты экспертизы в рамках рассмотрения дела в вышестоящих инстанциях, антимонопольный орган указывал на неверную трактовку экспертом правовых положений Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке (Приказ ФАС России от 28 апреля 2010 г. № 220, Порядок № 220), а также ошибочную, по его мнению, формулировку вопросов для экспертизы, которые, по мнению УФАС, являлись вопросами права и правовых последствий оценки доказательств,, собранных в ходе исследования  товарного рынка.

Таким образом, по мнению антимонопольного органа, судебный эксперт отвечал на вопросы, которые являются исключительной прерогативой суда – проверкой выводов антимонопольного органа по итогам анализа рынка в части их соответствия требованиям Порядка № 220.

Оставляя решение суда, вынесенное в пользу хозяйствующего субъекта, без изменения, вышестоящие судебные инстанции не согласились с данной позицией антимонопольного органа и пришли к выводу, что, рассматривая методологические аспекты анализа рынка, эксперт не отвечает на вопросы, которые являются вопросами права и правовых последствий и находятсяв  исключительно компетенцией суда.

Соответственно, судебные акты по этому делу имеют существенное позитивное значение для практики. Не секрет, что подобная судебная экспертиза нередко выступает главным (если не единственным) способом для сторон и суда установить реальное положение дел на рынке, правомерность выводов  антимонопольного органа.

С выводами судебной экспертизы интересующиеся специалисты могут достаточно полно ознакомиться в Решении Арбитражного суда Республики Татарстан от 29 августа 2016 г. по этому спору•

 

Москвитин Олег Андреевич,
Член Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, Партнер, руководитель антимонопольной практики, Коллегия адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры»

 

* Мнение автора может не совпадать с позицией Ассоциации антимонопольных экспертов