14-15 июля 2022 года в Ярославле состоялась шестая региональная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы применения антимонопольного законодательства: взгляд регулятора, бизнеса и экспертов», организованная Ассоциацией антимонопольных экспертов с участием ФАС России. Фото с конференции >> 

Приветственное слово произнесла председатель Генерального совета ААЭ, партнер Адвокатского Бюро «BGP Litigation» Ирина Акимова. Ирина Акимова поздравила участников конференции с днем работников антимонопольных органов, а также рассказала о 15-летнем юбилее Ассоциации антимонопольных экспертов. Кроме того, в своем вступительном слове Ирина отметила существенное изменение состояния конкурентной среды под влиянием событий последних месяцев и в этой связи важность открытого обсуждения стоящих перед регулятором и бизнесом вопросов.

Далее выступил заместитель Председателя Правительства Ярославской области Артем Молчанов. Говоря о конференции, он отметил: « В условиях перестраивающейся экономики страны, на всех сферах которой отразились жесткие санкции, вопросы регулирования конкурентной среды очень важны. От этого зависит развитие государства в новых реалиях. Сегодня, как никогда, необходима возможность обмена информацией и опытом в сфере развития и применения антимонопольного законодательства, а также выстраивания взаимодействия между ФАС России, органами власти и бизнеса. Формат конференции помогает взглянуть на ключевые вопросы и проблемы данной сферы с разных точек зрения».

Первая сессия была посвящена антимонопольной политике в России в период международных экономических ограничений. Дискуссию модерировали член ААЭ, партнер партнер Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Мария Кобаненко и председатель Генсовета ААЭ Ирина Акимова.

Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов рассказал об особенностях антимонопольного регулирования в 2022 году. Спикер отметил снижение административной нагрузки на малый и средний бизнес, контроль за ценовым поведением, мораторий по статье 15 Федерального закона
от 08.03.2022 № 46-ФЗ и новый порядок осуществления сделок с иностранными компаниями из недружественных стран.

Анна Шушкова, заместитель руководителя Ярославского УФАС России, представила результаты реализации Национального плана развития конкуренции и стандартов развития конкуренции в Ярославской области.

Заместитель руководителя администрации Губернатора Ярославской области — начальник управления Казбек Пшиншев продолжил тему Нацплана и отметил высокие показатели региона.

Александр Федорцов, судья Суда Евразийского экономического союза, поделился своим мнением о тенденциях в правоприменительной практике на трансграничных рынках.

В рамках второй сессии, которую модерировал член Генерального совета ААЭ, партнер юридической фирмы Alumni Partners Виталий Дианов, обсуждалась практика применения антимонопольного законодательства.

Заместитель руководителя Правового управления ФАС России Татьяна Авдонина в своем выступлении подняла вопросы применения Пленума ВС РФ № 2 с фокусом на злоупотребление доминирующим положением.

Елена Соколовская, член ААЭ, партнер, руководитель антимонопольной практики юридической компании «Пепеляев групп»представила доклад о практике антимонопольной службы и судебной практике в делах по картелям.

Далее Анна Шушкова поделилась текущей практикой Ярославского УФАС, а также рассказала о внутриведомственной апелляции глазами территориального управления.

Егор Свечников, член ААЭ, руководитель антимонопольной практики Kept (ранее KPMG Law Russia & CIS), в своем выступлении поднял тему исчисления сроков исковой давности в частных антимонопольных исках. По мнению спикера, основная проблема — определение начала течения 3-летнего срока исковой давности, то есть момента, когда пострадавшее лицо узнало или должно было узнать о нарушении (есть прецеденты, согласно которым срок начинается ранее решения ФАС, установившего нарушение, что не учитывает сложность или невозможность для пострадавшего узнать о нарушении до решения ФАС).

Экспертами сессии, представившими позицию регулятора, выступили заместитель руководителя Управления по борьбе с картелями ФАС России Клара Батанова и начальник отдела правовой экспертизы Правового управления ФАС России Татьяна Новичкова.

Актуальные вопросы практики применения антимонопольного законодательства ЕАЭС обсуждались на заключительной сессии конференции. Модерировал дискуссию Олег Москвитин, член Генерального совета ААЭ,  партнер, руководитель антимонопольной и тарифной практик Коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры», заместитель директора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ.

В своем выступлении Александр Федорцов поднял тему обеспечения сохранения баланса интересов прав и обязанностей хозяйствующего субъекта и уполномоченного органа в сфере контроля за соблюдением конкурентного (антимонопольного) законодательства на стадиях рассмотрения заявления (материалов), проведения расследования, рассмотрения дела о нарушении общих правил конкуренции.

Далее помощник судьи Суда Евразийского экономического союза Владимир Винник представил информацию о практике Суда ЕАЭС по антимонопольным делам.

О практике применения критериев трансграничности товарных рынков и грядущих нормативных изменениях рассказал заместитель директора Департамента антимонопольного регулирования ЕЭК Константин Бегиджанов.

Член ААЭ, руководитель группы практики антимонопольного регулирования Адвокатского бюро ART DE LEX Оксана Павлухина подняла одну из самых актуальных тем — «Ценообразование в условиях двусторонней монополии на трансграничном рынке».

Наталья Елбаева, член ААЭ, антимонопольный комплаенс-менеджер ООО «УК «НефтеТрансСервис» представила докладом «Практика антимонопольного комплаенса в государствах ЕАЭС», в котором сравнила практику России и Казахстана.

Руководитель Челябинского УФАС России Анна Козлова поделилась опытом своего территориального управления по содействию внедрению антимонопольного комплаенса хозяйствующими субъектами.

Экспертами сессии выступили Андрей Цыганов и Елена Соколовская.

Увидимся на следующих мероприятиях Ассоциации антимонопольных экспертов.

Материалы конференции: